[图文]访新任监察部部长、国家预防腐败局首任局长马馼

    9月13日上午，国家预防腐败局揭牌仪式在监察部举行。这是国家预防腐败局局长马(马旁加文)（右）和国家预防腐败局副局长屈万祥在揭牌仪式上。（新华社记者 李涛摄）

    三是加强效能监察，促进勤政高效。全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，对政府效能提出了更高的要求。监察机关要围绕推进政府职能转变和管理创新，加大效能监察工作的分量。要加强对行政决策、行政执行等施政过程和行政行为的监督，督促行政机关更好地履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能。积极推行决策内容、服务程序、办事方法和结果公开，充分发挥行政服务和行政投诉中心的作用，切实解决一些地方和部门中存在的效率低下、办事推诿等问题，及时受理核查群众投诉，促进行政机关工作效率和服务水平的提高。 
    记者：近年来，党中央、国务院在坚决惩治腐败的同时，进一步加大了预防腐败的工作力度。您作为监察部部长兼国家预防腐败局局长，怎样贯彻落实中央关于有效预防腐败的要求？ 
    马馼：胡锦涛总书记6月25日在中央党校省部级干部进修班上的重要讲话中强调，要在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。这就进一步阐明了反腐倡廉建设中惩治与预防、治标与治本的关系，提出了加大从源头上防治腐败力度的要求，为反腐倡廉工作指明了方向。我们要认真贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，一方面毫不动摇地查办大案要案，深挖和严惩腐败分子；一方面加大预防腐败的力度，在改革和制度创新上下更大的功夫。预防腐败是一项涉及反腐倡廉全局的工作，是一项复杂的社会系统工程，也是一项长期、艰巨的任务，必须统筹规划、整体推进。很多从源头上预防腐败的改革和措施，其整体性、综合性要求很高，需要多个部门履行好各自的职责，搞好协调配合，形成整体合力。 
    对监察部来说，加强预防腐败工作，必须围绕政府的中心任务，从行政监察的角度积极推进各项改革和制度创新，不断铲除滋生腐败的土壤和条件。从这些年我们查办的违纪违法案件看，许多腐败问题都发生在行政管理活动之中，改革发展中的重要领域、关键环节和热点部位往往是腐败现象易发多发的地方。从源头上预防腐败，必须从改革体制机制制度入手,针对可能滋生腐败的源头问题,研究提出防范和治理的对策。监察机关要加强与政府部门的协调和沟通，重点督促政府部门把反腐倡廉的要求与主管（监管）业务紧密结合起来，深化改革和健全制度，强化对行政权力的制约和监督。当前尤其要督促和会同政府有关主管部门针对一些领域腐败现象严重、大案要案时有发生的问题，抓紧研究便捷管用、操作性强的措施，建立有效预防腐败的制度机制，努力把腐败现象遏制到最低程度。 
    国家预防腐败局成立后，要着力加强对预防腐败工作全局性、战略性问题的研究，推进预防腐败法规制度、政策措施的制定和实施，协调各部门预防腐败的工作，指导社会力量有效地参与到防治腐败工作中，努力形成预防腐败的整体合力。 
    记者：您能简要介绍一下监察部当前主要抓哪些工作吗？ 
    马馼：当前，监察部主要做三个方面的工作： 
    第一，抓紧完成中央纪委第七次全会和国务院第五次廉政工作会议部署的任务。现在已到9月中旬了，要完成今年任务，接下来的几个月很关键。最近，我们对监察部机关各单位完成任务的进展情况进行了检查，对正在开展的执法监察、纠正损害群众利益的不正之风、查办大案要案、治本抓源头等工作进行了认真梳理，列出了完成任务的时间表，要求加大工作落实的力度，确保今年各项任务的圆满完成。 
    第二，贯彻落实好惩治和预防腐败体系实施纲要。建立健全惩治和预防腐败体系是全党的一项重要政治任务。今年是全面落实《实施纲要》的重要一年。目前，2007年底前工作要点明确的68项反腐倡廉工作任务，除了延续性较强、需要较长时间抓的工作外，已完成80%。我们正积极会同和督促有关部门抓紧落实所承担的工作任务，加快推进政府系统的惩治和预防腐败体系建设，努力取得新的成效。 
    第三，深入开展调查研究。党的十六大以来，惩治和预防腐败工作取得了明显成效，但反腐倡廉的任务仍然繁重而艰巨。一方面，一些重点领域的老问题还没有得到根本解决；另一方面，随着改革发展的深入推进，新情况新问题又不断出现。前些时候，中央纪委下发了《关于深入开展反腐倡廉工作调研的通知》，要求纪检监察机关深入开展反腐倡廉工作调研。目前，我们正在围绕群众反映强烈的突出问题和反腐败的难点问题，深入实际开展调查研究，力争在摸清实情的基础上，分析原因，找准症结，进一步理清工作思路，提出解决问题的有效措施和办法，为部署好明年工作、规划好今后五年工作奠定基础。 
    记者：您在中央纪委监察部曾长期分管干部工作，对加强纪检监察干部队伍建设的重要性有着深切的感受。作为监察部部长，您对加强干部队伍建设有什么要求？ 

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